内蒙古伊金霍洛旗总面积5600平方公里，已探明煤炭资源储量560亿吨。该旗去年地区生产总值达到1219亿元，在内蒙古的旗县里率先跻身“千亿元俱乐部”。

(资料图)

2022年，伊金霍洛旗在内蒙古设立首个共同富裕基金会，积极引导社会资本推进共同富裕，动员广大煤炭企业承担社会责任，认捐3.686亿元，设立资金池，通过工业反哺农业，支持乡村产业振兴和公共服务均等化，激发乡村发展新动能，打造“幸福县域”示范样板。

在国能神东煤炭集团上湾煤矿，工作人员在地面上通过一个大屏幕，就能看到地下煤炭的生产场景。随着鼠标的滑动，切割、破碎、运输、洗选等环节一览无余。据介绍，上湾煤矿在生产中应用了500多个智能化项目。

作为全国第三大产煤县，伊金霍洛旗在扛牢能源保供责任的同时，加大煤炭的绿色化、清洁化、智能化生产，全旗煤矿现代化开采水平、千万吨级现代化煤矿数量居全国前列。在做好煤炭高效、清洁利用基础上，伊金霍洛旗还“驭风而上、逐光前行、氢装上阵”，积极抢占新能源的“风口”。

近日，乌兰现代农牧科创园加紧施工。这个预计于今年11月全面投入运营的“大手笔”，将创建肉牛奶牛“双万头”、肉品乳品“双加工”、质量品牌“双一流”的国家级现代农牧业产业园。园区负责人赵志伟告诉记者，科创园将与农牧民构建紧密的利益联结机制，可消化农牧民5万亩饲草料，吸纳上千名农牧民就业。

伊金霍洛旗设立共同富裕资金后，积极引导社会资本包村包项目。每年设立1亿元产业振兴资金，以特色产业提升乡村振兴的含金量。

“只有坚持‘项目为王’，才能实现农民共富。”伊金霍洛旗乡村振兴统筹发展中心主任宋利平说，在共同富裕资金支持下，伊金霍洛旗将全旗7个乡镇分为三大区域开展精准扶持。在工矿区主要推行土地整合项目，同时发展牧光互补;在城镇建成区和郊区，主要发展乡村特色旅游;在农牧业区，主要发展特色种植养殖。同时深入挖掘村集体经济发展潜力，通过土地流转、股权分红、技术支持、托管代养等模式，激发村集体“造血”能力。

2022年，伊金霍洛旗嘎查(村)集体经济完成收入3.8亿元，实现利润7700万元。其中，经营性收入100万元以上的嘎查(村)达25个。

小学、幼儿园、医院等公共设施一应俱全，公园、绿地分布在房前屋后……“我们村里的公共设施和公共服务越来越好，天蓝地绿环境好，许多人来了都说不像矿区。”住在三层小楼里的乌兰木伦村村民王飞说。

以共同富裕资金为依托，伊金霍洛旗持续缩小城乡发展差距，努力下沉公共产品和公共服务。设立特别救助基金，对享受现行救助政策的困难群众再次实施兜底救助。全面启动居家养老和村、社区养老相结合的养老服务，建成村、社区养老服务中心共15处，实现7个镇、23个城镇社区居家+社区养老服务全覆盖。标准化改造基层卫生院、实施安全饮水工程、在自治区率先实现所有镇区污水集中处理和回收利用。将优质师资重心下沉至基层，义务教育阶段新招聘教师100%先到基层任教。所有乡镇的中小学生全部实现在校午餐午休，让农村孩子享受到优质教育普惠的红利。

“伊金霍洛旗的奋斗目标就是要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”伊金霍洛旗旗长吴云表示，要积极作为，让百姓的获得感、幸福感、安全感更可持续。

关键词： 伊金霍洛旗 工业反哺农业 资金池 煤矿